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        威海市水產學校

        集團制度建設

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        水產職教集團理事會


        理事長:韓少偉
        秘書長:叢  波
        常務理事:
            曲光偉   山東俚島海洋科技股份有限公司
            于建洋   泰祥水產集團
            譚,|   好當家集團研究所

        理事:
           唐傳聚  梅林食品集團經理
        許慶林  榮成市德林水產有限公司
        劉光模  尋山水產集團
        張  智  恒茂集團
        曲光榮  俚島海洋科技綜合育苗場
        王洪兵  榮成市海泰海洋食品有限公司

        檔案的管理制度

            為規范學校檔案工作,提高檔案管理水平,有效保護和利用檔案,更好地為單位工作服務,制訂檔案資料管理辦法(試行)。

        一、領導機制
          1、檔案工作由主管辦公室的科長分管,辦公室配備1名兼職檔案管理員。
          2、檔案管理工作由教學行政管理部門和有關業務主管部門領導,同時接受學校綜合檔案室的業務指導、監督與檢查。

        二、檔案保管制度
          1、檔案實行專人管理,嚴格保管檔案室鑰匙,不得將檔案帶至辦公室外,非檔案管理人員不得隨意進入檔案室。
          2、不得利用工作之便私自摘錄、擅自為他人查閱檔案,不得向外傳播和介紹檔案資料。
          3、科學管理檔案,檔案查閱完畢,及時歸還原處;檔案按年代時間、部門類別合理存放。
          4、每年3月中旬進行檔案檢查,及時發現、處理問題,確保檔案的完整與安全。
          5、維護檔案安全,每個檔案箱柜必須保持干燥整潔。
          6、兼職檔案管理員應參加檔案業務、學術研究和交流、協作活動。

        二、檔案保密制度
          1、檔案管理人員必須嚴格遵守紀律,保守秘密,不得擅自擴大檔案利用范圍,不得泄露檔案內容。
          2、保存檔案必須入柜,不得亂堆亂放,嚴防失密或丟失。
          3、嚴格檔案借閱制度,健全手續,做到萬無一失。

        三、檔案利用制度
          1、檔案管理人員應做好檔案的收集、整理、保管、編目、統計等工作,為各項工作服務。
          2、外單位查、借檔案,必須持單位介紹信,審明查檔案原因,經主管學院領導及辦公室主任批準后方可準予查閱。
          3、查、借檔案者要愛護檔案,不準在卷內涂改、勾畫、撕拆、抽取檔案。
          4、查閱檔案一律在檔案室內查閱,原件不得借出。
          5、檔案歸還時,檔案工作人員應清點無誤后簽收,發現問題要查明原因,報領導處理。

        四、檔案立卷歸檔制度
          1、各部門在工作活動中形成和使用的各種有保存價值的文件以及其它有關材料應立卷歸檔。
          2、每年將有保存價值的文件材料,按照文件形成規律和特點,保持文件之間的有機聯系,分類準確,合理組卷。
          3、立卷要做到書面材料規范,排列順序正確,目錄、頁碼清楚,案卷整齊美觀。
          4、各部門歸檔的案卷必須編制移交目錄,向檔案室移交,交接雙方按移交目錄清點核對,并履行簽字手續。檔案室對接收的案卷進行質量檢查,及時登記,編目保存。

        職教集團化辦學人員共享制度

            為保證集團化辦學組織內部各項工作規范有序高效運行,必須進行內部運行機制與制度設計的創新設計,完善這一運行機制,是推進集團化辦的重要研究課題。其內部運行機制與制度設計內容應從產權制度、組織制度、管理制度和約束制度方面入手,形成一個有機統一的整體。

        一、集團化辦學內部組織與管理機制設計
            職教集團的建立決不是成員簡單的疊加,而是從資源、組織結構到制度的集成創新,它是職業教育增長方式的一個根本性轉變。通過集團化辦學形成單個成員的“小”與“!焙驼麄集團的“大”與“全”的綜合優勢,實現資源優化和功能整合。其辦學的主要目標與任務是實現教育與產業、學校與企業、專業設置與職業崗位、課程教材與職業標準、教學過程與生產過程深度融合。因此,集團化辦學組織只能圍繞這一目標和任務,設置組織機構,規范各機構的崗位職責,合理設置內部治理結構,建立健全決策、監督、執行、協商、調解等工作機制,以及履行職責的行為過程流程和操作規范。
            當今為實現集團化辦學的各項功能而組建起的各型職業教育集團是比較規范與相對完善的集團化辦學組織形態,這種組織形態的管理制度層面基本上涵蓋了各型多法人聯合辦學的集團化辦學管理制度類型,只是參與合作辦學的主體可能只是在合作辦學中合作的層次、深度與環節的差異,其相關制度層面完全可以借鑒。由于集團化辦學是以契約形式組織起來的多元化法人集合體,自身無法取得法人資格,以職業教育集團形式組建的合作模式只能在自主、平等、互惠、互利的基點上,體現市場化驅動實現雙贏,圍繞職業教育與職業培訓這項公益事業,以《職業教育集團章程》為根本準則,在增進共同利益的基礎上,處理好各參與主體的權、責、利的關系。根據管理的層次、幅度和授權決策次序,制定和完善職教集團基本制度和具體管理辦法。從產學研方面著眼,完善人才“共育”的專業建設制度,建立校企共同制訂人才培養方案,引入行業標準建設課程,包括《職教集團校企共建條例》、《校長與企業廠長(經理)聯席會議制度》等規范落實;建立校企“共享”的師資培育管理制度,落實專任教師雙師素質培養機制,提高企業員工文化技能水平,并聯合對外開展培訓服務。包括《集團內專業教師參加集團內企業鍛煉的有關規定》、《企業職工培訓管理辦法》等;通過《企業技術骨干聘為教師考核辦法》、《校企合作教材建設與管理制度》落實合作實施專業課程教學,企業專家、技術人員主要負責實踐課程、實訓課程的教學;在工學結合的制度保障上,建立《校企共建實訓基地協議》,健全校企“共管”的實訓基地建設管理制度,通過“校中廠”、“廠中!钡绕脚_將課堂搬進生產性實踐基地,包括《校外實習基地管理辦法》、《學生頂崗實習管理辦法》、《頂崗實習考評辦法》、《頂崗實習發生意外處理辦法》以及《頂崗實習指導教師工作手冊》等共同負責頂崗實習管理。建立《校企合作教育人才培養質量監督和評價管理辦法》、《職業教育集團學分互認暫行規定》等管理文件實現教學質量評價與監控;建立《校企聯合科研開發管理辦法》、《科技成果獎勵辦法》等促使聯合開發新項目、新產品、解決企業技術難題,為校企產業與專業深度融合拓展空間。
            在人力財物方面,需要建立以崗位為核心的《人事、勞資制度》,形成競爭、開放、流動的人力資源管理模式;建立完善的財務管理制度,嚴格集團化辦學財務、財產管理,建立《校企合作辦學效益分配制度》,集團的各種收益在集團成員間根據在具體項目中承擔的責任、貢獻的大小進行合理分配,實現校企利益共享。
            事實上集團內部的各項具體管理制度都可在主體間簽訂的契約或章程的約束下,根據集團內運轉的實際情況并參照校企合作的相關制度進行創建與修訂,不存在固定不變模式,也不應是今天集團化辦學制度研究的重心。

        二、集團化辦學內部工作及責任制度設計
            職業教育集團是一種新的組織形態,它通過“專業+產業”、“教學+研發”、“培養+就業”等鏈條,把學校、企業等市場主體和人才培養的各個環節有機地聯結,實現資源優化和功能整合,促進專門人才培養效益的最優化,以此改變計劃經濟體制流傳下來的職業教育與企業職業崗位和職業標準的脫節問題。
            校企深度融合使行業企業參與到職業教育人才培養全過程,使學校和企業在統一的課程計劃下,以分工合作的方式來完成人才培養目標。深度融合中的“工學結合” 教學模式可以是“廠中!被颉靶V袕S”方式。該方式可以說是實現教育與產業、學校與企業、專業設置與職業崗位、課程教材與職業標準、教學過程與生產過程深度融合的最佳切入點。以此方式,將企業與學?捎玫娜素斘,轉化為共享的人才培養教育資源高效使用。
            從我國集團化辦學實踐看,職教集團的治理結構按照校企深度融合的要求,集團組織應搭建理事會組織機構(由地方政府牽頭,整合行政區域內的職教資源,組建的職教集團成立管理委員會領導下的理事長(董事長)負責制和實行董事會領導下的股東決策制的執行層也可參照)。集團辦學理事會由理事長單位、常務副理事長單位、理事單位和秘書長單位組成。理事會各成員單位按照理事會章程簽訂合作協議,在理事會章程與合作協議中明確各自的責、權、利,以確保合作的長效機制。集團的管理與運作機制包括會商機制、決策機制、考評機制、獎懲機制等,是加強“政、行、校、企、研、其他組織”之間合作,確保集團活動常態化與活力的重要保證。
            理事會主要職責:整合資源,爭取政策,尋求支持,接納合作,服務相關企業,搭建合作交流平臺。
            常務理事會職責:審議集團的發展規劃,對學校重大決策進行指導、咨詢;指導學校與各理事單位之間建立實質性的合作關系,檢查校企合作項目的執行情況,促進學校與企業共同發展;籌措辦學資金,并監督資金的使用和管理。理事會成員單位職責:與集團密切合作,并負責研究解決集團的發展方向、辦學規模、辦學層次等重大問題;其中理事長單位負責集團辦學主要經費投入,副理事長單位負責相關專項或單項經費投入;
            理事會下設集團秘書處和辦學指導委員會或校企合作工作站。 集團秘書處是集團的日常管理機構。其主要職責是:監督落實集團年度工作方案;管理集團各類信息;籌備組織集團會議,管理檔案;起草集團各類文件;承擔宣傳聯絡工作;處理集團內人財物的管理。
            集團辦學指導委員會或校企合作工作站下設若干個工作部。辦學指導委員會委員由各行業分會、學校(院)各專業的專家、技術骨干組成。各工作部的職責:
            ①指導學校(院)專業設置,推進學校(院)院專業建設和改造,合理設置專業和調整專業方向,使專業人才培養與企業及市場對接;對專業所適應的崗位或崗位群所需的知識、能力、素質進行分析,據此共同開發課程,確定教學內容、教學方法和教學手段,提高教育教學和人才培養質量。
            ②師資管理工作部,根據校企合作教育發展的需要,制定師資隊伍發展規劃、師資培訓計劃、培訓內容與方式、專兼職教師考核管理辦法等。
            ③實習基地工作部。負責指導學校(院)在集團內建設高質量的實習基地,實施對實習基地設施維護與管理,提出學生實習實訓的具體要求和內容安排,制定具體的實習實訓教學實施方案,制訂科學合理的實習實訓管理、考核和評價辦法,并參與對學生實習質量的評價。實習基地工作部為組織好實習工作,由工作部組織成立實習生代表、家長代表、企業代表和校方代表組成的“實習管理委員會”,協調并仲裁校企合作特別是學生頂崗實習中發生的問題和矛盾,平衡各方利益,保護學生合法權益。
            ④技術服務工作部。負責集團技術服務市場的開拓,合作開展技術研發、推廣、應用、咨詢等工作,為企業排憂解難。
            ⑤職業培訓工作部。負責集團培訓市場的開拓和組織實施,結合企業需求有針對性的選取培訓內容,編制培訓計劃,組織實施企業職工培訓,提高集團職工素質,并吸納企業成員,做好職業技能鑒定。
            ⑥招生就業工作部。負責招生與就業市場調查,調研和人才需求預測,向集團提出招生和畢業生就業建議,推動學校該專業招生和畢業生的就業工作。
            鑒于校企合作是以專業為紐帶,在職業學校辦學設置專業行業超過2個以上時,實質性的教育培訓任務是以專業系、部、室的學校二級單位具體承辦的,而企業則也可能是以企業人力資源部、處、科牽頭與之實質性對接。集團內部組織機構與工作機制創新

        三、集團化辦學內部監督與評價制度設計
            要使職業教育集團化辦學有序發展并具有活力,我們可以把愿景勾畫為:一是通過職業教育集團化辦學逐步形成布局合理、結構優化、形式多樣、優勢明顯、縱向連接、橫向貫通的職業教育辦學體系;二是增強各辦學要素的內在潛能、組合效應和輻射作用,提升職業教育可持續發展的能力;三是發揮職業教育集團化辦學所形成的教育與行業、企業相聯系的載體—職教集團,將學校人才培養的各個環節與企業等市場主體有機地聯結起來,使學校和企業在統一的課程計劃下,以分工合作的方式來完成人才培養目標,有效地保證學習者從“學習到工作”或“學校到生涯”的平穩過渡,內部監督與評價制度設計就需完美。
        集團化辦學要在標準建設、資源整合、系統服務和質量監控等方面進行全面設計,為集團內部的各項工作進程和教育培訓質量進行評價,而建立起一個組織、行政、質量管理、績效考核等制度體系,并通過強有力的方式組織實施,確保整個集團知識品牌的形成和競爭力的提升。
        第一、制定集團的中長期發展戰略,指導集團內部各個個體擬定年度工作目標,并在月度工作計劃中體現出來,成為集團考核工作質量的依據。
            第二、確定集團內每個工作部的質量目標和標準,實行全面質量管理制,通過質量標準和系統服務來實施對各成員單位的管理。
            第三、按照企業、社會和學習者的要求進行課程開發與評價,有效組織各個環節的教學活動,并通過資格認證等手段認定學習成果。第四、按照企業用人標準構建學校、行業、企業、研究機構和其他社會組織等多方共同參與的人才評價機制。第五、建立質量保證體系,實施督導、反饋與獎懲條例,并對質量進行過程管理和適時評估。 集團化辦學內部運行機制與制度體系設計是一項系統工程,會隨著集團化辦學的實踐會不斷完善,更新的制度設計將使集團化辦學釋放出更大的能量。

        資源共享,合作共育,努力打造職業教育示范園區

           一、政府主導,建立合作辦學體制
            1.董事會管理。威海市職教園區高職院校都有省級行政隸屬單位,都是獨立建制,自主辦學,僅靠學校間的相互協調困難很大。因此,威海市成立了派出機構——威海市職教園區黨工委和管委會,其主要職能是進行園區教育改革、規劃建設、共享管理、協調發展、公共服務等。并且成立了由管委會、院校、企業代表所組成的董事會。
            2.管委會運行。董事會下設職教實訓基地管委會,代表董事會行使日常的管理和運作。實訓基地建立“產權明晰、管理科學、權責統一”的管理體制,即基地房產、設備都有明確的產權人,確保實現共享,并保障股份合作制各方面的利益;實行“統一規劃、統一計劃、分層管理”的管理模式,確保實訓基地功能定位、規劃布局由管委會統籌考慮,確保學校的實訓計劃和校外培訓計劃由職教實訓基地統籌安排,確保在完成各校實訓任務的基礎上,經營實訓中心的社會培訓、社會服務及產品生產等;馗鲗嵱栔行臑楠毩⒑怂銌挝,對院校實訓實行成本運行。各實訓中心在確保完成城內院校實訓任務的基礎上,可主動推進產學研結合,與企業合作開發產品和生產經營,開展社會培訓和其它對外服務,取得經濟效益。

          二、共同搭臺,構建合作育人機制
            1.政府參與機制。威海市職教園區管委會牽頭成立了“威海市職教園區改革發展研究工作領導小組”,設立“威海市職教園區院?蒲谢稹、“威海市職教園區辦學成果獎”、“現代工業中心實訓基地管理運行績效獎”,各院?梢陨陥罂蒲姓n題,每年對院校進行績效考核;牽頭制定了《職教實驗區改革方案》,成立了職教實驗區教學資源共享委員會、職教實驗區教學協作組、教務工作組與實踐資源協調工作組等專門工作班子;積極在職教實驗區教學資源共享、共選課資源共享、第二專業“學分互認”、學生職業技能培訓考級資源共享、互派教學督導、圖書文獻資源共建共享等方面進行探索和實踐。
            2.院校聯合機制。威海市職教園區統一制訂了《威海市職教園區畢業生質量標準》,主要包含人文素質、職業道德、與職業技能等評價要素,并且規定要修滿既定學分、英語達標、計算機達標、獲得一個以上的職業資格或技術等級證書。在園區院校之間的合作中,院校之間建立了以職教院特色精品課程為依托,以教學內容、教學標準、學分標準相互融通為保障的課程互開、互選制度,重點探索工學結合人才培養模式下的課程模式、教學模式、學習模式和管理模式的改革與創新;實施了“師資整體提升計劃”、“教學團隊建設計劃”、“名師互聘計劃”,師資互聘,兼職共享,督導互派;啟動了園區專業課程教學標準建設、職業能力訓練體系和教學質量評價體系構建。
            3.校企合作機制。園區引進多家研發機構和高科技企業,建立了多個校企聯合生產性實訓基地,促進職教院校和企業、研發機構的深度融合。并且成立了技術服務指導中心、就業中介服務中心,充分發揮職教集團優勢,廣泛聯系企業和學校,大力推進園區入駐機構與高職院?平搪搫,開展科研合作項目與人員互聘;以各類型、各行業、多規模企業人才力需求為依托,建立就業大市場,開展人才評價、就業指導、人才招聘等項目的服務。

          三、市場化運作,創新合作發展模式
            1.威海市科技園模式。威海市市政府與國內著名高校和國家高科技企業合作,成立了威海市科技園,作為園區職教院?萍汲晒D化、高新技術企業孵化、創新人才培養的平臺。在威海市科技園,成立了由多家企業、科研院所共建的技術創新聯盟;建立了學生實踐訓練和創新創業基地、園區各級各類職業技能鑒定與培訓基地。
            2.威海市信息產業園模式。威海市水產學校校企合作深度融合平臺,是“管助民營,市場化運作”的校企合作產業園,形成多方共同組建“信息產業園”經營管理的主體機構,負責整個園區的基礎建設、環境規劃、學生生產性實訓、社會培訓、技術服務以及配套管理職能,背靠政府,服務社會,產學研結合、政校企三方共贏。
            在未來建設發展中,威海市職業教育園區將進一步貫徹全國職業教育改革與發展會議精神,完善體制機制,創新發展模式,提高發展質量;進一步凝心聚力,銳意創新,努力創建具有中國特色、地方特點的高職發展新模式,建成一流職業教育基地,建成示范性職業教育園區。

        學校財務財產管理制度

        一、財務工作指導思想、任務、基本職能
          1、學校財務工作是整個學校工作的重要組成部分。學校各項資金的安排、使用,要貫徹執行黨和國家的有關方針政策,要為學校各項工作、廣大師生員工的學習、生活而服務。
          2、按照黨的教育方針和勤儉辦學方針,管好、用好教育經費(包括預算內、外資金)努力提高資金使用效果、開源節支、量入為出提高有限經費的使用效率,為提高教育質量改革和發展教育事業服務。
          3、認真貫徹執行黨和國家的財經方針、政策、法令,維護財經紀律,保護公共資財的安全,根據上級有關規定和學校具體情況,編制和執行學校的財務計劃,擬訂學校財務和財產、物資管理的具體制度、辦法、措施。通過做好記賬、算賬、報賬工作,調查、研究、分析、考核資金使用效果,積極參與經濟決策。

        二、內部財務管理責任制
         (一)總務主任崗位職責
          1、在校長的領導下,協助校長做好財務管理參謀,具體負責領導財會人員及財務往來工作,積極做好教育第一線服務工作。
          2、負責總務部門職工的管理,加強后勤人員思想政治教育工作,關心后勤人員的業務進修和技術培訓,做好服務育人的工作。建立和健全各項規章制度,與政治處、教務處密切協作,對廣大師生進行“學校是我家,美化、綠化靠大家”的愛校教育。
          3、負責教育、教育用品的采購、管理和供應,按計劃發放師生的課本、簿本以及教師辦公、教育用品,會同有關人員購買圖書、儀器、體育器材、醫療用品。
          4、管理校產:負責學;窘ㄔO和校舍、課桌等校產的登記,管理、添置、維修,督促師生愛護校產。
          5、管理財務:審核一切收支憑證,做到各項開支都符合規定,一切賬目清楚、準確。嚴格執行財務制度,貫徹民主理財精神,合理使用各項經費,搞好師生的生活福利及其它公共福利事業。做好學生雜費、代管費的收繳工作。
          6、組織學校的綠化和協助搞好環境衛生工作,改善辦學條件和學校環境。
          7、抓好傳達室,做好學校的安全保衛工作。

          8、完成好校長交給的其它工作任務。
         (二)會計人員崗位職責
          1、會計人員必須加強政治學習,不斷提高政治思想水平,樹立全局觀念,遵紀守法,忠于職守,廉潔奉公,實事求是,努力鉆研業務,不斷豐富會計理論知識,提高業務工作能力,正確處理會計賬務,熟練運用計算技術和分析方法,做好本職工作。
          2、認真執行會計制度,做好記賬、算賬、報賬工作,如實地全面反映單位資金活動情況。做到手續完備、內容真實、數字準確、賬目清楚、按期結報,對發生的每一項經濟業務,必須取得或填制原始憑證,原始憑證的內容,必須具備:憑證名稱、填制憑證日期、填制憑證單位名稱或填制人姓名、經辦人員的簽名或蓋章,接受憑證單位名稱:經濟業務內容、數量、單價和金額。從外單位取得的原始憑證,必須蓋有填制單位的公章,從個人取得的原始憑證,必須有填制人員的簽名和蓋章。自制原始憑證必須有經辦單位負責人或指定的人員簽名和蓋章,對填寫大寫和小寫金額的原始憑證,大寫和小寫金額必須相符。會計人員填制會計憑證必須字跡清晰、工整、不得潦草。
          3、認真編制并嚴格執行財務預算,遵守各項收入制度,費用開支范圍和開支標準,分清資金渠道,合理使用資金,加強預算內、外資金的核算和管理。
          4、按照經濟核算原則,定期檢查,分析預算執行情況,考核資金使用效果,總結經驗,揭露存在的問題,及時向領導匯報,提出建議。
          5、協同有關后勤人員做好校舍安全、檢查和維護管理工作,加強對學校財產、物資的管理,按照國家會計制度的規定,妥善保管好會計憑證、賬冊、報表等檔案資料工作。
          6、會計人員調動工作時,必須辦理交接手續。
          7、認真完成學校領導交給的其它工作任務。
         (三)、出納工作人員崗位職責
          1、嚴格執行有關規定,做好學校資金的收付工作。如有違反制度的開支,有權拒付,并向學校有關領導人匯報。
          2、按照銀行制度的規定,加強存款和現金的管理。
          3、根據收付的原始憑證,按時記賬,定期與會計做好結算工作。
          4、應逐日盤點和保管好庫存現金,做到賬款相符,不出差錯。

          5、要認真執行國家規定的現金管理制度,每天結賬,大量現金要及時
        交存銀行,日清月結,嚴密手續、妥為保管、保證安全,切實做好現金收付工作、及時記賬。收入款項應及時如數繳入銀行或財政專戶。對暫付的現金要按規定催促有關人員來報銷結賬。
          6、認真完成領導交給的其它工作。
         (四)保管管理人員崗位職責
          1、按本職工作,熟悉掌握本行業務,樹立為教育服務的思想,以高度負責的精神,保管好財產、儀器、物資及各類教學用品。
          2、財產、儀器、物資、教學用品的管理必須貫徹“統一領導,分工負責,管用結合,合理調配,物盡其用”的原則,使學校財產,物資保持完好,不受損失,充分發揮財產、儀器、物資的作用。
          3、期初按時發放各類教學用品、儀器設備及教學上有關的物資,期末按時收回并查對各類物資損耗情況,精打細算,有問題及時向領導匯報。
          4、教學儀器等固定資產,需經校長或主管領導批準方能購入,購入后必須驗收入庫,登記造冊。領用時要填寫好出庫單方可使用。校產出借要通過總務處辦理出借手續,管理人員無權出借。
          5、完成學校領導交給的其它工作任務。

        三、會計人員內部牽制制度
          1、在校長的統一領導下,會計、出納、實物保管員明確分工,相互牽制。出納除登記現金日記賬外,只管錢、不管帳;會計管帳不管錢;保管員只管實物及分派。
          2、空白支票、現金由出納保管。發票、學校財務專用章由會計保管。 3、每月結賬,出納填好結報單,連同本月審核無誤的原始憑證及原始憑證的張數,按時上報給會計,會計核準結報單及原始憑證的金額、張數并分別在出納結報單上簽字。

        四、財務收支稽核制度
          1、審查財務。各項經費的支出,必須按《經費開支標準》和《經費年度預算計劃》辦理。

          2、各項財務收出,每類收入都應開具財稅部門監制的合法的票據,統一管理、統一核算。每筆支出報銷單據都應按規定進行嚴格稽核;巳藛T應嚴格審查原始憑證是否完整、合法、真實、是否有經手人簽名,說明用途。實物的票據,是否有保管員簽名。
          3、報銷人員應把稽查過的原始憑證送校長或總務主任審批、簽字,方可到出納處報銷。
          4、審批過程中對弄虛作假、虛報冒領等原始憑證,出納有權拒絕付款。情節嚴重的扣留原始憑證,并報告校長。但校長堅持要支付,必須以書面形式向上級領導匯報。
          5、對會計憑證、賬簿、報表在未報出之前進行稽核,如有差錯應及時糾正保證質量。

        五、原始記錄管理制度
         (一)原始憑證必須具備下列內容:
          1、原始憑證的名稱
          2、原始憑證的的填制日期和編號
          3、接受憑證單位的名稱
          4、經濟業務內容摘要
          5、經濟業務的實物數量和金額及收付款方式
          6、填制憑證單位的名稱及填制人員、經辦人員的簽章
         (二)原始憑證的填制必須符合下列要求
          1、記錄真實       2、內容完整
          3、填制及時       4、書寫清楚
         (三)原始憑證的審核
          1、合法、合理性的審查
          2、完整、正確性的審查,以合法憑證審核憑證有關數量、單價、金額是否正確無誤。
          3、自制原始憑證應有經手人、填制人、負責人的簽名。必須按符合規定的要求填制。

        六、財務收支報銷審批制度
          1、向學生收取的各項費用,按《收費許可證》收費項目使用統一的收費票據,向學生和家長公開收費范圍、標準,接受監督,防止巧立項目亂收費行為。
          2、學校的各項財務支出,必須嚴格審批制度,嚴格執行政府采購制度。
          3、審批程序:學校所需購買的物品、學生應用的學習資料等,事先由各處室、班主任填寫請購單,報送總務處查驗后具體由總務處辦理采購,其它人員不得代購。購物人員憑單據和實物交保管員,請購人員清點核實并簽名交稽核人簽名,方可向出納報銷,如手續不完備,出納有權拒報。
          4、其它非實物性支出,一律按上級有關規定票據范圍、標準、辦理。當事人寫明事由簽名,經校長總務主任審核簽名,方可報銷。
          5、學;窘ㄔO等與外單位有往來的經濟業務,必須有事先的合同、簽約。事后有驗收人員、經辦人員及國家有關規定預、決算等應具備的手續,經稽核審批后方可報銷。

        七、財產物資計量驗收制度
          1、對學校財產實行專管、兼管和群管相結合的方法。財產專管和學校財務人員管理的帳物與各組室兼管人員的帳物相符。對購入、自制、收回的財產物資均在質量上、數量上、單價上進行嚴格驗收,具體驗收工作由有關人員,保管人員負責。驗收合格后保管人員簽字、編號入庫。
          2、各部門保管的財產,必須按學校規定實施保管職責。財產實物帳一式兩份,一份上交總務處,接受總務處監督檢查,一份自留備查。對學校的財產,每學期自查一次,每年由總務處核對一次。
          3、保管人員在驗收中發現質量上、數量上、單價上有問題,由經辦人員負責退辦,財產物資在盤點時,發現有質量、數量與賬面不符,應查明原因,采取相應的措施。

        八、財產物資保管及賠償制度
         (一)保管員:
          1、嚴格校產及各種物資的驗收工作。購入或添置校產,必須經過有關保管員驗收,清點數量、發生的時間,并簽名、登記造冊放入指定地點。

          2、經常清理財物,實物應分類別,堆放整齊,防腐防蛀,注意倉庫安全,切實做好防災、防盜工作。貴重物品和危險品必須放入專柜,需購教學用品及時向總務處提供購物計劃,保障教學第一線的供應。
          3、領用出租財物時,要經過有關領導同意,方可領發、出借。及時記錄財產、物資減少數,并注明減少的原因,領用人的簽名,杜絕假公濟私。不符手續的領物一律拒絕。
          4、上班時間不得擅自離開崗位,無關人員不得入庫,不得索取財物,如有公差要預先安排好工作。
         (二)出借、賠償制度
          1、學校一切財產出借,均由具借人向保管人員填寫出借清單,歸還后銷號。  
          2、凡財產出借后遺漏、被盜、人為損壞均要按價賠償。
          3、教室財產由各班負責保管,對愛護財產,財產管理好的班級,學校予以獎勵,人為損壞的按價賠償。

        九、銀行收支管理制度
          1、學校開設的賬戶必須是支票收支結算賬戶,不得開設任何形式的存折戶。
          2、嚴格遵守銀行的各項結算制度,接受銀行的監督。
          3、銀行賬戶只限本校使用,不得搞出租、出借、套用或轉讓。
          4、嚴格管理支票。簽發支票時,要注意銀行存款余額,支票存根必須由領取人的簽字。
          5、簽發的支票存根、解款單等作為會計憑證的原始憑證,不得廢棄。
          6、出納人員應按月和銀行對帳,編制銀行存款調節單,保證賬款相符無差錯,有差錯及時追究原因。
          7、匯款、信匯必須由負責人、經辦人的簽名,方可到銀行辦理手續。

        十、現金收支管理制度
          1、堅持現金專人保管,學校的現金收支業務應由出納辦理。
          2、嚴格執行庫存現金管理條例,每天的庫存現金為1000元,超過限額應在當日下班前送存銀行,不得坐支現金。
          3、嚴格遵守使用現金的范圍,不屬于現金支付范圍的款項,必須采取轉賬結算方式。

          4、嚴格現金收支手續。收到現金時,應給交款單位(人)出具合法的、完整的、正確的正式收據;付出現金時,應先對原始憑證進行復核并加蓋“現金付訖”的戳記。
          5、出納對當日辦理的現金收付業務,必須做到逐筆登記,賬款相符,不得以白條抵庫。
          6、學校的現金不準以個人儲蓄方式存入銀行,沒有經過有關領導同意、審批,出納人員不準以任何理由臨時出借。

        十一、財務預決算分析制度
          1、按上年的財務收支決算和本年度的事業計劃制定本年度的財務預算,年終編制收支決算。
          2、定期或不定期的對預決算進行分析,指出存在問題,找出原因,口頭或書面提出改正意見和建議,一年兩次分析(一學期分析一次),并為校長提供決算的依據。

        十二、票據管理制度
          1、根據上級規定,由會計人員購買、保管及在規定的期限內注銷票據。票據領用時,領用人要簽字,遺失要追究領用人的責任。
          2、嚴格票據管理制度,保管好存根,不得為任何單位或個人代開發票。

         



         

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